玉林市红十字会医院关于

玉林市委第二巡察组巡察反馈意见集中整改进展情况的通报

根据玉林市委统一部署，2025年3月18日至6月20日,市委第二巡察组对玉林市红十字会医院进行了常规巡察。7月21日，市委巡察组向玉林市红十字会医院党委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

一、提高政治站位，强化政治担当，以高度政治自觉抓好巡察反馈意见整改落实

医院党委始终将巡察整改作为重要政治任务，深刻把握其政治属性，以高度政治自觉扛牢整改责任，从严推动整改落地。

一是深化思想共识，迅速部署推进。巡察反馈后，医院党委第一时间召开专题会、动员部署会，传达学习习近平总书记关于巡察工作重要论述及相关讲话精神，党委书记带头领学，强化整改责任意识，凝聚“党委主抓、全员参与”共识；明确“聚焦问题抓整改、聚焦责任抓落实、聚焦长效抓提升”思路，为整改工作定标定向。

二是健全组织体系，压实整改责任。成立党委书记、院长任双组长的整改领导小组及3个专项专班（规范薪酬工作专项小组、规范医院选人用人工作专项小组、整改工作监督小组），建立“党委抓总、分管领导牵头、责任部门落实、纪委监督”四级责任体系，班子成员履行“一岗双责”，分管领导亲自部署、亲自协调、亲自督办，形成齐抓共管格局。对照巡察反馈4个方面18个突出问题，细化为46个具体问题、制定121项整改措施，明确责任时限、实行台账化管理，建立“周调度、月通报”机制，推动整改与履职融合。

三是坚持动真碰硬，狠抓整改落实。党委书记履行第一责任人职责，全程牵头抓总，靠前指挥，督促班子成员落实分管责任，常态化开展日常提醒谈话18人次，层层拧紧责任链条，统筹推进整改工作，其中召开党委会研究巡察推进工作累计6次、整改动员部署会2次、巡察整改工作推进会5次，定期听取巡察整改情况汇报、在全院周会上传达巡察整改相关工作进展6次，建立“挂号－督办－销号”闭环机制，亲自审核销号材料121份。截至2026年1月4日，121项整改任务全部销号。通过动真格、出实招、求实效的整改，医院在规范内部管理、优化薪酬体系、加强选人用人、提升服务质效等方面的短板弱项得到有效补齐，党委政治功能和组织功能进一步增强，全面从严治党向纵深推进，为医院高质量发展提供了坚强政治保障。

四是强化监督问效，巩固整改成效。以四级责任体系为核心，纪委全程监督，巡察整改小组组建专班开展不定期“回头看”，综合运用多元督查方式，形成闭环管理。整改期间党委联合纪检部门开展整改督查工作4次，杜绝纸面整改、虚假整改，确保整改成效可核查、不反弹。

二、坚持问题导向，从严从实推动全面整改，确保巡察反馈问题条条改彻底改到位

坚决落实政治巡察要求，认真对照市委巡察组巡察反馈意见，逐条逐项制定整改措施，落实工作责任，划定整改时限，扎实推进整改，确保问题整改落地见效。

(一)针对巡察反馈“贯彻落实上级卫生健康工作部署要求有差距，坚持公益性建设特色三甲综合医院成效不够明显”问题的整改落实情况

一是强化政治引领，压实党委核心责任。修订完善“三重一大”决策制度，将医疗技术创新、医教研融合等核心事项纳入党委会核心审议范畴。组织职能部门人员认真学习“三重一大”制度后，提高了职能部门对制度的认识，从2025年6月至12月期间，共召开14期党委会会议，其中，上会议题280项，医疗质量、服务水平方面的议题有49项。同时根据《玉林市红十字会医院医师及医技人员医疗质量与安全年度记分考评管理办法(试行)》的要求，对有成效的部门或推进不力和责任人进行奖惩。二是聚焦医疗核心，规范诊疗服务行为。组织开展肿瘤放射治疗规范化专项培训，建立肿瘤多学科诊疗（MDT）交叉督查机制，同时围绕肿瘤学科发展实际需要，进一步提升肿瘤治疗的精准性，2025年7月11日全面落实信息系统卡控改造工作，明确临床医生在为患者开具免疫、靶向、化疗等抗肿瘤医嘱前，必须书写肿瘤治疗前TNM分期评估记录；医疗质量管控效能持续增强。三是深化医改落地，筑牢医保合规防线。制定《玉林市红十字会医院医保联席会议制度》，制定DRG临床路径病组标准及标杆费用，实施DRG费用动态监控管控，于2025年9月26日召开第1次医保联系会议，会议讨论了2个议题，优化了门诊慢性病血透缴费方式，通过了12条DRG临床路径方案，跨部门统筹协调院内医保管理工作，提升医保基金使用效率和医疗服务质量。四是优化绩效分配，激发队伍内生动力。严格规范固定资产核算管理，精准调整年度医疗盈余，修订完善绩效分配方案，严格管控绩效薪酬比例，充分彰显“多劳多得、优绩优酬”分配原则。主要负责人绩效工资严格遵照上级文件要求执行。同时医院结合各科室业务实际，稳步推进平均主义分配模式科室的绩效方案修订工作。

五是强化学科建设，补齐发展短板弱项。强化诊疗与管理协同，严格落实病种收治范围管理制度，开展肿瘤专科专治专项督查。聚焦肿瘤等重点学科建设瓶颈，健全人才引育制度体系，制定并印发《玉林市红十字会医院优秀医疗人才选拔培养管理办法》和《玉林市红十字会医院人才引进管理办法》，明确了人才选拔标准、培养路径、激励机制及引进流程，构建起系统化、规范化的人才制度体系，为肿瘤学科人才队伍建设提供了坚实的制度支撑和政策保障。六是心系群众需求，提升就医服务体验。坚持以患者为中心，聚焦就医全流程堵点难点，精准施策优化服务供给，切实增强群众就医获得感与满意度。优化诊疗区域布局，配齐诊疗设施，系统优化就医服务流程，压缩中药代煎、处方调配等候时长，提升就医便捷度，以实际行动践行“以患者为中心”的服务理念。2025年11月1日正式启用门诊一站式服务中心，集成病案打印、医疗业务办理、医保业务办理、门诊导诊等综合服务，实现“一站式办结”，有效优化服务流程，提升患者就医体验。七是严守底线思维，筑牢风险防控堤坝。医院党委始终坚持问题导向，将风险防控作为巡察整改的重要政治任务，聚焦医疗安全、债务管控、舆情应对、廉政建设四大核心领域。一是督促相关职能部门修订《采购项目市场调研管理办法（试行）》《药品、设备、设备维修、基建、医用耗材、试剂、后勤物资采购管理办法（试行）》等内控制度；制定了《玉林市红十字会医院网络舆情引导和风险防控工作方案》。二是出台《玉林市红十字会医院党员干部职工“八小时以外”监督管理办法（试行）》。2025年6月以来对采购环节监督45次，有效防范采购过程中的违规违纪问题。

（二）针对“落实全面从严治党‘两个责任’不够有力，重点领域风险问题突出”问题的整改落实情况

一是扛牢政治责任，拧紧整改链条。院党委以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，压实全面从严治党主体责任，落实“一把手”第一责任，严格执行班子成员“一岗双责”；严格落实每半年至少1次专题党委会要求，2025年共召开4次全面从严治党专题党委会。二是深化清廉建设，筑牢廉洁防线。强化日常警示教育，2025年6月以来召开警示教育大会2场次，组织集中观看警示片4场次；精准落实重点岗位监督，对重点岗位人员开展日常谈话提醒5人次、廉政家访16人次；健全制度保障体系，加强《医药代表院内拜访医务人员管理制度》《玉林市红十字会医院职工外出授课管理规定（试行）》等制度执行力度，累计规范接待医药代表16人次、职工外出授课审批3人次；恪守医德医风底线，院办牵头制定《玉林市红十字会医院职工行为规范（医德医风）一票否决项目清单》，明确对违规吃喝、收受礼金等行为实行“零容忍”，发现一起、查处一起，同时将医德医风考评结果与职称晋升、岗位聘用、评优评先及绩效薪酬紧密挂钩，坚决杜绝医务人员利用职务之便谋取不正当利益。聚焦典型案例，深入开展以案促改“回头看”。引导党员干部知敬畏、守底线，推动案例教训转化为治理效能。三是聚焦重点领域，防范廉政风险。强化纪检队伍建设，通过联合监督、明察暗访提升监督实效，畅通举报渠道，严肃处置违纪问题。今年以来，2025年6月至7月纪审联合开展院内采购行为“回头看”督查；8月26日、9月23日分别对门诊部、行政后勤部门开展医德医风与工作作风明察暗访各1次，同步开展科室蹲点走访1次，累计完成纪检与审计联合监督检查3次，按要求每季度深入推进重点监督工作，确保监督覆盖到位，着力挖掘有价值的问题线索。四是狠抓作风建设，提升服务质效。开展作风专项行动，整治不作为慢作为，杜绝形式主义，建立长效监管机制。根据《玉林市红十字会医院关于印发玉林市红十字会医院病种收治范围管理制度(试行)的通知》(玉红医〔2024〕29号)要求，对5个肿瘤内科的乳腺癌、肺癌、鼻咽癌及外科手术等病种的规范收治进行了督查并通报，推动专科专治。2025年1月至9月：5个肿瘤病区住院病人占全院住院病人比例为11.02%，比2024年占比8.8%有所提升。

（三）针对“落实新时代党的组织路线不扎实，领导班子和干部队伍建设存在短板”问题的整改落实情况

一是规范议事决策机制，严格落实党委领导下的院长负责制，明确职责边界，杜绝权责混淆。二是强化班子建设效能。优化班子分工，提升协作能力；开展分层分类干部培训，深化理论学习等，强化班子成员管理与履职能力。三是规范执行干部选拔任用程序，加强人才队伍建设。健全人才招聘培养管理机制，规范任职流程，定向培育学科带头人，避免人才断层。四是提升党建工作质量。修订“双培养”制度，推进党支部换届，争取实现“双带头人”配置全覆盖。

（四）针对“落实整改工作不够彻底。”问题的整改情况

一是压实整改责任，从严从实推进巡察反馈问题整改。严格抓好上一轮巡察反馈问题的整改落实，针对审计指出的资产盘亏问题，引入第三方机构开展实物盘点，按规定处置报废资产，盘活存量资产，杜绝纸面整改。规范职工食堂经营，督促运营商合规运营，解决超范围经营问题。二是建立健全长效机制。2025年11月24日印发施行《审计整改工作办法》，明确了各部门整改责任，统一了工作标准，为持续推进整改工作奠定制度基础。2025年累计组织4次跨部门联合专项检查，形成监督合力，为常态化巩固整改成效、防范同类问题反弹回潮提供了制度保障，推动巡察整改成果转化为治理效能。

下一步，我们将持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十届四中全会精神，认真贯彻落实市委的决策部署，严格按照市委巡察整改工作要求，保持政治定力，强化责任担当，坚持思想不放松、标准不降低、力度不减弱，坚决完成巡察整改任务，不断巩固巡察整改成果，以整改工作的实际成效推动本单位各项工作落实。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0775—2286017；通信地址：广西玉林市玉州区金旺路1号玉林市红十字会医院党委办公室；邮编：537000；电子邮箱：yl183jcs＠163.com。

 2026年6月8日