在全院传达学习党的十九大精神大会上的讲话

玉林市红十字会医院党委书记 吴炎农

（2017年10月31日）

同志们：

举世瞩目、国内外高度关注的中国共产党第十九次全国代表大会，于2017年10月18日胜利召开、2017年10月24日胜利闭幕！开幕式当时，医院党委、各科室、各支部分别在会议室或者科室电脑上收看了开幕的盛况，认真聆听了习近平总书记所做的十九大报告；10月20日至21日晚上，我们医院举办了以“筑梦红会.贺十九大”为主题的文艺晚会，各科室人员踊跃上台表演，用优美的歌声、精湛的演技表达了对十九大胜利召开的美好祝贺。学习好、宣传好、贯彻好、落实好党的十九大精神，是当前和今后一个时期全国上下的首要政治任务和头等大事。今天，我们在这里召开大会，主要任务是集中传达学习党的十九大精神，进一步统一思想，提高认识，凝聚力量，为决胜全面建成小康社会提供保障、作出贡献。下面，我讲三点意见。

一、全面提高对党的十九大主要精神的学习和认识

（一）党的十九大召开具有重大历史意义。党的十九大是在全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义进入新时代的关键时期召开的一次十分重要的大会，是在新的历史起点上开启党和国家事业新征程的一次大会，是一次不忘初心、牢记使命、高举旗帜、团结奋进的大会，在党和国家发展史上具有重大里程碑意义。

（二）主要精神集中体现在习近平十九大报告里面。习近平代表第十八届中央委员会向大会作的报告共分13个部分:一、过去五年的工作和历史性变革；二、新时代中国共产党的历史使命；三、新时代中国特色社会主义思想和基本方略；四、决胜全面建成小康社会，开启全面建设社会主义现代化国家新征程;五、贯彻新发展理念，建设现代化经济体系;六、健全人民当家作主制度体系，发展社会主义民主政治；七、坚定文化自信，推动社会主义文化繁荣兴盛；八、提高保障和改善民生水平，加强和创新社会治理；九、加快生态文明体制改革，建设美丽中国；十、坚持走中国特色强军之路，全面推进国防和军队现代化；十一、坚持“一国两制”，推进祖国统一；十二、坚持和平发展道路，推动构建人类命运共同体；十三、坚定不移全面从严治党，不断提高党的执政能力和领导水平。

1.关于两个重大判断。一是中国特色社会主义进入新时代：是承前启后、继往开来、在新的历史条件下继续夺取中国特色社会主义伟大胜利的时代；是决胜全面建成小康社会、进而全面建设社会主义现代化强国的时代；是全国各族人民团结奋斗、不断创造美好生活、逐步实现全体人民共同富裕的时代；是全体中华儿女勃力同心、奋力实现中华民族伟大复兴中国梦的时代；是我国日益走近世界舞台中央、不断为人类作出更大贡献的时代。二是我国社会主要矛盾变化：由人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。

2.关于十个方面历史性成就。第一，经济建设取得重大成就；第二，全面深化改革取得重大突破；第三，民主法制建设迈出重大步伐；第四，思想文化建设取得重大进展；第五，人民生活不断改善；第六，生态文明建设成效显著；第七，强军兴军开创新局面；第八，全面从严治党成效显著；第九，港澳台工作取得新进展；第十，全方位外交布局深入开展。

3.关于一个历史使命与“四个伟大”。历史使命：实现中华民族伟大复兴。四个伟大：实现伟大梦想：中华民族伟大复兴；进行伟大斗争：具有新历史的伟大斗争；建设伟大工程：党的建设新的伟大工程；推进伟大事业：中国特色社会主义。

4.关于一个重大思想。习近平新时代中国特色社会主义思想，是对马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观的继承和发展，是马克思主义中国化最新成果，是党和人民实践经验和集体智慧的结晶，是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分，是全党全国人民为实现中华民族伟大复兴而奋斗的行动指南。

5.关于九个方面理论分析。经济方面：贯彻新发展理念，建设现代化经济体系；政治方面：健全人民当家作主制度体系，发展社会主义民主政治；文化方面：坚定文化自信，推动社会主义文化繁荣兴盛；社会方面：提高保障和改善民生水平，加强和创新社会治理；生态方面：加快生态文明体制改革，建设美丽中国。国防军队：坚持走中国特色强军之路，全面推进国防和军队现代化；一国两制：坚持“一国两制”，推进祖国统一；外交方面：坚持和平发展道路，推动构建人类命运共同体；党建方面：坚定不移全面从严治党，不断提高党的执政能力和领导水平。

6.关于五个方面的政策指导。人事制度改革方面进行了新明确。推荐提名：要坚持走群众路线，宣传发动全面覆盖基层党组织，不能有空白点；组织考察：必须实行差额考察和考察预告，逐一查核人选廉洁情况并作出结论；确定被选人初步入选名单：要通过公示进一步并听取基层党组织、党员和群众的意见；确定代表候选人预备入选：要在酝酿讨论的基础上，以投票方式确定；会议选举：要认真开好党代表大会或党代表会议，确定好出席党代表会议的代表。

7.关于十四条基本方略。坚持党对一切工作的领导、坚持以人民为中心、坚持全面深化改革、坚持新的发展理念、坚持人民当家作主、坚持全面依法治国、坚持社会主义核心价值体系、坚持在发展中保障和改善民生、坚持人与自然和谐共生、坚持“一国两制”推进祖国统一、坚持总体国家安全观、坚持党对人民军队的绝对领导、坚持推动构建人类命运共同体、坚持全面从严治党。

（三）关于十九大中卫计方面主要精神。十九大报告里面，在第八部分“提高保障和改善民生水平，加强和创新社会治理”中第（五）点“实施健康中国战略”作了突出强调。人民健康是民族昌盛和国家富强的重要标志。要完善国民健康政策，为人民群众提供全方位全周期健康服务。深化医药卫生体制改革，全面建立中国特色基本医疗卫生制度、医疗保障制度和优质高效的医疗卫生服务体系，健全现代医院管理制度。加强基层医疗卫生服务体系和全科医生队伍建设。全面取消以药养医，健全药品供应保障制度。坚持预防为主，深入开展爱国卫生运动，倡导健康文明生活方式，预防控制重大疾病。实施食品安全战略，让人民吃得放心。坚持中西医并重，传承发展中医药事业。支持社会办医，发展健康产业。促进生育政策和相关经济社会政策配套衔接，加强人口发展战略研究。积极应对人口老龄化，构建养老、孝老、敬老政策体系和社会环境，推进医养结合，加快老龄事业和产业发展。

二、紧密结合医院工作实际贯彻落实十九大精神

学习贯彻党的十九大精神，紧密结合医院工作实际，就是要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，把人民健康放在优先发展的战略地位，遵循“以基层为重点，以改革创新为动力，预防为主，中西医并重，把健康融入所有政策，人民共建共享”的新时期卫生与健康工作方针，坚持以提高人民健康水平为核心，围绕普及健康生活、优化健康服务、完善健康保障、建设健康环境、发展健康产业五大重点领域，实施城市公立医院改革、医疗服务质量改善、优质护理、医养结合等四大行动计划，努力推进医院建设，让全市人民享有健康服务、全院职工能体面生活、医院可持续发展，为谱写建党百年玉林发展新篇章提供健康保障。

结合十九大报告、市委市政府传达十九大会议精神要求和全市卫生计生工作的主要精神，当前和今后一个时期我们重点要抓好以下几项工作：

（一）持续深化医药卫生体制改革。一是全面推进公立医院综合改革。健全科学合理的补偿机制，充分利用好医疗服务价格改革和医保支付方式改革，确保医院取消药品加成后价格和政府补助补偿足额到位，做到群众负担不增逐减、医生收入不减逐增、医院收入合理增长、政府投入有效增加。二是加大现代医院管理制度建设力度。完善公立医院法人治理结构，推行管办分开，成立公立医院管理委员会。严格控制医疗费用不合理增长，规范医务人员诊疗行为，确保全市公立医院医疗费用平均增长幅度控制在10%以下。三是深入推进医联体建设。今年12月底前，我们医院与北流市人民医院建成三二医联体。四是深化药品和医用耗材供应保障制度改革。落实公立医院药品分类采购政策，开展药品采购“两票制”，破除以药养医。六是配合健全全民医保制度。按要求在12月底前开展按病种付费的病种达到100种以上。探索紧密型医联体医保费用总额预付管理。抓好符合转诊规定的异地就医住院费用直接结算试点工作。

（二）加强基础设施建设。一是加快医技综合楼的建设，提前做好各科室的安排，结合各科室的需要提前设计各科室的功能布局。二是加快养老大楼的设计、上会、报批等工作，尽快利用医院的场地以及医疗护理人才优势加快医院养老院的建设。争取明年上半年开工建设，让病有所医、老有所养、孝有所尽都能在我们医院享受到一站式的服务。到2020年，医院建成有1500张医疗床位，1000张养老床位的规模医院。三是加强传染病医院的建设，争取政府加大对传染病医院的投入，完善传染病医院门诊医技大楼的建设，提高传染病的医治水平。四是加强职工危旧房改造项目的建设，改善干部职工的居住条件；五是统筹规划医院的整体建设，逐步完善停车场、购物商店、餐饮服务、鲜花服务、上山道路、凉亭等服务设施，由园林式向花园式迈进。

（三）加快医疗卫生人才培养。加强医疗卫生人才培养，各科要有计划地培养人才，加强对新进人员的传、帮、带，提高本科室的整体诊疗水平；提高护理质量；改善服务态度，减少医疗纠纷。加强急诊、重症的学科建设，争取感染性疾病、肿瘤等学科成为自治区重点建设学科，全科、儿科、产科、精神科、公共卫生、遗传咨询等各类急需紧缺人才队伍建设。医院通过“三甲”验收，学科建设均衡发展，四级手术占全院手术量的40%以上，医疗设备、医护比、床护比达到同等医院的平均水平；临床路径、药占比、耗材比、医院收入增幅达到医改考核的标准要求。

（四）加强重大疾病防治。落实全市传染病定点收治医院的职责实施防治艾滋病攻坚工程，提高结核病、乙肝、手足口病等重大突发新发和输入性传染病的诊治水平。

（五）增强医院干部职工的获得感。一是增加住房供给，改善医院干部职工的居住条件；二是在政策允许下，不降低职工的收入；三是改善医院的休闲设施，完善职工的生活条件；四是建设养老机构，为职工养老提供保障；健康生活方式普及。职工健康意识普遍增强，健康素养水平达到25%。职工健身活动广泛开展，达到《国民体质测定标准》合格以上的人数比例90.6%，经常参加体育锻炼人数比例达到38%以上。

三、全院要迅速抓好学习传达十九大精神

（一）要迅速组织学习传达。全院各科室、各党支部要迅速召开会议传达学习党的十九大精神，深刻学习领会精神实质，对学习宣传贯彻工作作出全面部署。本院各党支部和广大党员干部要认认真真研读，原原本本地学习党的十九大文件，真正做到学深悟透、学通弄懂。医院党委委员要有重点、有深度、有层次地开展深入的学习讨论，特别是本院的领导干部和各支部书记要先学一步、学深一层，为广大党员作好示范、当好表率。

（二）采取多形式进行宣传。要把党的十九大精神作为干部教育培训的重要内容，加深对党的十九大提出的一系列新思想、新观点、新论断的理解。要精心部署、深入推进，扎实开展集中宣讲、网络宣传，迅速兴起宣传热潮，着力营造浓厚氛围，推动党的十九大精神入脑入心。要加强培训，创新宣讲形式，把党的十九大精神讲清楚、讲明白，让基层干部、群众听得懂、能领会、可落实。要通过开辟专栏、制作板报、LED屏幕等形式，引导干部职工把学习贯彻党的十九大精神与推动医疗技术工作紧密结合起来，用十九大精神指导全院工作，推动全院工作再上新台阶。

（三）以实际行动落实十九大精神。学习贯彻党的十九大精神，最重要的是落实在推动各项工作的实际行动上。要迅速抓好贯彻落实，以党的十九大精神特别是习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，对今后五年乃至更长时间医院发展，以及党的建设各项工作进行审视完善，科学谋划新时代医院工作的新思路新举措，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，奋力推进医院事业不断发展。要全面梳理盘点全院各项任务的进展情况，以学习贯彻促工作、促发展，确保全面完成今年各项工作任务。

同志们，抓好党的十九大精神传达学习，是当前和今后一个时期的首要政治任务。我们医院要把思想和行动统一到党的十九大精神上来，把力量和智慧凝聚到实现党的十九大确定的各项任务上来，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，用十九大精神指导医院工作，推动医院工作取得更大成绩，在新起点上推进医院改革发展新跨越，为实现党的十九大提出的宏伟目标作出应有的贡献！

谢谢大家！